學習實踐科學發(fā)展觀輔導資料之五

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意義

今天和大家共同探討的是：什么是科學發(fā)展觀、為什么要學科學發(fā)展觀、怎么學的問題。

一、什么是科學發(fā)展觀？

    科學發(fā)展觀——第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。    

    以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展；

    全面，就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發(fā)展的格局；

    協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放；

可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

科學發(fā)展觀的內(nèi)涵：

（一）科學發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好、更快的發(fā)展

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，離開發(fā)展就無所謂發(fā)展觀。堅持科學發(fā)展觀，其根本著眼點是要用新的發(fā)展思路實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展。沒有發(fā)展，就沒有人類生存的基本條件的改善，就沒有綜合國力的增強，就沒有人民生活水平的提高。胡錦濤同志明確的指出：無論在什么情況下，緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心不動搖都十分緊要，并反復強調(diào)必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興的第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。我們必須在堅持經(jīng)濟建設這個中心的基礎上來統(tǒng)籌各方面，促進全面發(fā)展。

發(fā)展是第一要務從根本上說是由我國社會主義初級階段的基本國情決定的。

我國生產(chǎn)力發(fā)展水平低，人口多，人均資源占有量少，同發(fā)達國家相比，還處于相對落后狀態(tài)。發(fā)展的問題，首先是一個改變落后，趕上先進的問題。據(jù)專家測算，如果美國年增長率為3%，中國年增長率為8%，那么中國需要68年才能實現(xiàn)人均GDP與美國相當；如果美國增長率為4%，中國年增長率為7%，那么中國需要118年才能趕上美國。在整個社會主義初級階段，物質(zhì)財富的增長，始終是發(fā)展最核心、最基本的內(nèi)容，沒有物質(zhì)的快速增長，其他各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會目標如科技、教育、文化、體育、等社會事業(yè)的發(fā)展就會很難實現(xiàn)。（科學發(fā)展觀的實質(zhì)就是追求經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展。絕不能片面追求或盲目攀比增長速度。如果違背這一點，也就違背了科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。以巴西為例，巴西2002年人均GDP超過了3000美圓，城市化率達到了82%，但是貧困人口卻占到國民人口總數(shù)的34%。一邊是現(xiàn)代化，一邊卻產(chǎn)生了那么多窮人；有增長，無發(fā)展，大多數(shù)人享受不到現(xiàn)代化的成果。）

（二）科學發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

所謂全面協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展，則集中體現(xiàn) “五個統(tǒng)籌“上，即（1）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展（2）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展（3）統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展（4）統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展（5）統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。（時間關系，講前三個統(tǒng)籌。）

科學發(fā)展觀進一步回答了為什么發(fā)展，要什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題。使我們黨在領導發(fā)展的思想理念上實現(xiàn)了新的飛躍。

二、開展學習活動的重大現(xiàn)實意義（這也是大家最關心的問題，也是我今天要和大家探討的為什么學的問題。）

科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。是用社會主義體系武裝全黨的重大舉措。是深入推進我們各項工作、推進企業(yè)又好又快發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定和諧的迫切需要。是開創(chuàng)人民集團科學發(fā)展新局面的重要契機和強大動力。

我們不禁要問：中央為何要提出科學發(fā)展觀？科學發(fā)展觀的內(nèi)涵是什么？

　  科學發(fā)展觀是針對當前我國經(jīng)濟、社會發(fā)展中存在的突出問題和矛盾提出來的。

　　改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，中國實現(xiàn)了持續(xù)20多年的經(jīng)濟增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3624億元上升到2003年11.6萬億元、年均增速9.4%，2008年30.0670億，年均增速是9%）。大大高于同期世界經(jīng)濟增長速度。

2001年，獲諾貝爾經(jīng)濟學獎的邁克爾.斯賓塞（美國哈佛和斯坦福兩所大學的教授）贊譽，中國經(jīng)濟是個奇跡，它以每年平均超過8%，這快得有點讓人喘不過氣來。然而，在這驕人的成績后面，也存在一系列突出的矛盾和問題。（下面例舉三個問題）

問題一：“十五”期間，中國沒有擺脫高能耗、高污染、低效益的增長模式。2004年，我國gdp（國內(nèi)生產(chǎn)總值）占全球的4%，而消耗的一次性能源約占全球的12%。隨著我國經(jīng)濟總量規(guī)模的擴大，資源約束不斷強化。如此粗放式增長顯然難以為繼。

問題二：另外，我們的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距不斷拉大，公共服務特別是醫(yī)療、教育沒有得到明顯的改善。就拿醫(yī)療來講，看病難，看病貴已經(jīng)讓不少國人“放棄”了健康這一基本需求。中國衛(wèi)生部2005年公布的數(shù)據(jù)顯示：中國約48.9%居民有病不就醫(yī)，29.6%的應當住院而不住院。這說名，我國的社會發(fā)展已經(jīng)明顯的落后于經(jīng)濟的發(fā)展。這些矛盾和問題，有些是在中國發(fā)展的現(xiàn)階段難以避免的，有些則是由于發(fā)展觀的偏差所導致的或加劇。

問題三：比如，有的地區(qū)和部門的領導干部，把發(fā)展是硬道理，簡單理解為增長是硬道理；把“以經(jīng)濟建設為中心”理解為“以速度為中心”。這種認識上的偏差必然導致工作的盲目性和行為的非科學性。有的在工作中把經(jīng)濟增長，特別是gdp增長作為發(fā)展的核心，不惜以犧牲資源，環(huán)境為代價追求產(chǎn)值甚至于弄虛作假、盲目攀比增長速度。

三、怎么學？

提高認識，聯(lián)系實際，學以致用，解決問題，促進發(fā)展。

1、（全員參與）按照樂清市和柳市鎮(zhèn)黨委學習活動安排，集團領導干部和黨員要充分認識科學發(fā)展觀對推進集團更好更快發(fā)展的重大意義，全體黨叫要聯(lián)系企業(yè)實際和個人實際開展學習活動，積極為柳市鎮(zhèn)第三批學習實踐活動的全面展開積累經(jīng)驗、探索做法。這次學習活動要求高，任務重，責任大。當前，擺在我們面前的兩項重大任務一是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，二是努力實現(xiàn)集團2009年各項方針目標。我們要把企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)發(fā)展、技術創(chuàng)新作為全部工作的重中之重，真正做到堅持正確方向，堅持扎實行動，開創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

2、（學習方式）針對不同層面、不同行業(yè)、不同特點、不同對象，在學習內(nèi)容上做到貼近群眾，在活動載體上做到多種多樣，在具體形式上做到生動活潑，使學習實踐活動更加豐富多彩、富有特色、便于見效。我們要通過個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，督促大家積極學、主動學、深入學，真正做到學精、學通、學透。把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領導發(fā)展的實際能力。

　  3、（學習重點）抓住學習的關鍵，運用科學發(fā)展觀認識問題、分析問題，確立和堅定符合科學發(fā)展觀的新觀念。用戰(zhàn)略眼光尋找機遇，用科學眼光謀劃發(fā)展。主動深入基層了解員工所想、所需、所求、所難，著力解決廣大員工最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題、影響企業(yè)發(fā)展的突出問題，集團要以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，抓住一切發(fā)展的大好機遇，解放思想、開拓創(chuàng)新，扎實工作、不斷進取，努力在推進農(nóng)村改革發(fā)展、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上取得更大成績。